近年来,全区上下紧紧围绕省、市持续深入优化营商环境和深化放管服改革工作的安排部署,坚持以市场主体需求为导向,以转变政府职能为核心,持续深化“放管服”改革,扎实推进优化营商环境提升行动各项工作任务落实落地,加快构建更加稳定、公开、透明、可预期的营商环境,优化营商环境和放管服改革工作取得明显成效。2020年我区在全省营商环境评价中获得“优秀”等次,进入全省前六十名,位列全市前五。2021年在全市优化营商环境工作考核中,我区名列四区第二、全市第六。2022年上半年在全市优化营商环境工作考核中我区名列四区第一、全市第一。
工作推进情况
加强顶层谋划,统筹协调推进。成立由书记、区长任双组长的领导小组,顶格推进营商环境优化和放管服改革工作。先后多次召开领导小组会议和政府常务会议,专题研究部署营商环境优化提升、推进政府职能转变和放管服改革工作。建立了区营商环境专班、15个专项工作组和14个指标领域牵头部门“1+15+14”的工作架构,完善了专班统筹、部门推进、区街联动配合的机制。聚焦工作重点,实行专组内部协调、专班统筹协调、区领导顶层协调的分级沟通协作机制,推动工作全面落实。各指标领域牵头单位、责任单位也健全相应联络机制,构建起全区上下一体、信息共享、部门联动、高效运作的工作推进体系。
对标对表先进,重点优化提升。对标最高标准、最优水平,全面开展营商环境创新提升行动,在19个领域制定了170项重点工作事项和297项具体工作措施,并明确了责任单位和事项完成时限。推动全链条优化审批、全过程公平监管、全周期提升服务。深入服务“六稳”“六保”,统筹疫情防控和复工复产复市,围绕优化就业创业环境、减轻市场主体负担、稳经济促生产等推出16项具体措施,梳理解决了一大批困扰企业发展的痛点、堵点、难点问题。
突出改革创新,强化典型引领。“云踏勘”“政府购买城乡社区公共服务”“零工客栈”以及“智慧化市场监管”“10分钟政务服务圈”“医保明白人”“税务码上办”等创新做法被国家、省、市肯定推广。15项典型经验在省级以上报刊、媒体刊发,3项改革创新做法被省营商环境《简报》刊发、入选省、市典型案例汇编。
力促便捷高效,提升全生命周期服务。纳税领域:认真落实上级“非接触式”办税缴费服务要添力工作要求,依托“码上办”试点经验,推出“小奎帮您办”扫码办税服务,创新“纳税人下单、岗位人员接单、系统自动出单”的“三单联办”网上办税新模式。纳税人只需扫描二维码提交办税需求、传输相关资料,工作人员即时受理,并根据其申办业务类型,安排专人,远程帮办、代办,全面助力纳税人缴费人“一次不跑,就能办好”。截止目前,通过“小奎帮您办”已累计在线为纳税人缴费人办理各类涉税业务4万余笔,业务办理时限提速超过30%。获得信贷领域:成立全市首个县区级金融工作委员会,完善政府搭台、银行助力、企业唱戏“三位一体”联动服务机制,激发全区金融产业升级潜力和服务城市更新内生动力,引“金融活水”精准滴灌高质量发展。出台金融支持经济稳定发展的若干措施,通过加大金融纾困力度、强化信贷投放支持、促进银企高效对接、建立风险补偿机制、加快不良资产处置、激发银行愿贷动力等8条措施,全力促进经济平稳增长,不断优化营商环境。今年以来,推动银行机构为辖区内235家企业提供新发放及续贷支持57.18亿元,节约企业融资成本114.88万元;1-8月份,开展应急转贷业务262笔,提供转贷资金支持25.49亿元;全区8支金融辅导队帮助企业解决问题85个,被辅导企业获银行机构信贷支持7.14亿元,比去年同期增长59%,企业融资环境进一步优化。